Banca de DEFESA: FERNANDA VIANA DE ALCANTARA
23/10/2013 10:21
A temática do desenvolvimento territorial tem despertado interesses de diferentes áreas do conhecimento. Neste sentido, torna-se necessário uma reflexão sobre a abordagem do desenvolvimento territorial no Brasil, que ganhou maior expressão no início do século XXI. A tese em tela tem como objetivo realizar análises em torno do processo de elaboração e implementação das ações territoriais para a promoção do desenvolvimento em áreas rurais. Neste contexto retoma-se a discussão sobre a experiência do planejamento brasileiro no intuito de compreender o desafio da construção de processos de mediação capazes de orientar e operacionalizar as políticas territoriais. Também visa encaminhar os interesses para a discussão em que se evidencie a problemática da gestão social. A pesquisa é de caráter exploratório-investigativo. Realiza uma abordagem que pondera o desenvolvimento territorial por meio de uma análise, partindo de levantamento e revisão bibliográfica sobre a temática e da análise de dados obtidos via de trabalho de campo, a exemplo de entrevistas realizadas com os principais atores sociais vinculados a entidades e membros de movimentos sociais que contribuem no processo de desenvolvimento territorial, tomando como parâmetro a instância principal: os Colegiados Territoriais Rurais. Reconhece-se que a participação da sociedade civil na elaboração das políticas públicas é significativamente importante, propiciando a transcendência de aparentes contradições de interesses e visões, inerentes ao domínio público e privado, em particular quando se refere aos meios rurais em que se procura aumentar a densidade de compromissos e de respostas. Trata-se de responder ao desafio do desenvolvimento territorial, face à dificuldade em constituir capacidade governativa de compromissos múltiplos de entrosamento estratégico dos atores. Refere-se ao reconhecimento da importância da participação e interação de diferentes atores sociais na tentativa de delinear caminhos para o desenvolvimento territorial. Ainda no âmbito da discussão do desenvolvimento territorial, o trabalho faz um vínculo com as referências da discussão sobre o meio rural em Portugal, em especial a discussão da governança, por meio do contato com as Associações de Desenvolvimento Local de Portugal, embora se considere as significativas e notórias diferenças no que diz respeito à dimensão territorial e aos aspectos sócio-econômicos e ambientais existentes entre estes dois países. Como resultado da pesquisa se evidencia que a Política de Desenvolvimento Territorial Rural no Brasil é um processo em construção que ainda passa por dificuldades no que diz respeito aos seus pilares dentre os quais se chama a atenção para a gestão social. Os dados e análises realizadas revelam que ocorreu um processo de mudança na forma e desdobramentos do planejamento das ações em meio rural, que há um avanço no sentido de inovação nos instrumentos de participação e de valorização das forças locais, do ponto de vista do ajuntamento de diferentes representações que são heterogêneas. E portanto, buscam encontrar meios de reduzir as disparidades sociais em meio rural, por meio da gestão, mas ainda de forma frágil.
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